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國有土地使用權(quán)出租有什么法律要求?有誰清楚?有哪些注意事項

  • 提問者:不行咋發(fā)的
  • 地點(diǎn): -
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  • 提問時間:2017-06-05 19:35:01

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  • 主要有:出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。
    一、以出讓*取得國有土地使用權(quán)
    1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
    2、出讓*:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。
    3、年限:土地使用權(quán)出讓年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
    (一)以招標(biāo)拍賣掛牌*出讓土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)范圍:
    (1)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂、工業(yè)用地和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地;
    (2)其他土地供地計劃公布后一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;
    (3)劃撥土地使用權(quán)改變用用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
    (4)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
    (5)出讓土地使用權(quán)改變用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
    (6)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。
    (二)以協(xié)議*取得國有土地使用權(quán)
    (1)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌*出讓,方可采取協(xié)議*,主要包括以下情況:A、供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅、工業(yè)用地等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;B、原劃撥、承租土地使用權(quán)申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議*,但《國有土地計劃決定書》、《國有土地*合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;C、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議*,但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;D、出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的,可以采用協(xié)議*。
    (2)禁止性規(guī)定A、以協(xié)議*出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的價。B、協(xié)議出讓價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和,有基準(zhǔn)地價的地區(qū),協(xié)議出讓價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%。低于價時國有土地使用權(quán)不得出讓。
    二、以劃撥*取得國有土地使用權(quán)
    1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán),而是經(jīng)國家批準(zhǔn)其無償?shù)?、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅。
    2、年限:以劃撥*取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,國家應(yīng)當(dāng)無償收回劃撥土地使用權(quán),并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,也可以對劃撥土地使用權(quán)無償收回,并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的,其地上建筑物和其他附著物歸國家所有,但應(yīng)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    3、以劃撥*取得國有土地使用權(quán)的情形:根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十四條的規(guī)定,下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
    (1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
    (2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
    (3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項目用地;
    (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。以劃撥*取得土地使用權(quán)的,經(jīng)主管部門登記、核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證。
    4、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的限制性規(guī)定:劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人,領(lǐng)有土地使用權(quán)證,地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)其出讓并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲*抵交出讓金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的,沒收其非法收入,并根據(jù)其情節(jié)處以相應(yīng)罰款。

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  • 國有土地*,是國家法律、法規(guī)和政府規(guī)章所規(guī)定的,《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償使用制度”?!吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度”;第55條規(guī)定“房屋所有權(quán)人將以劃撥*取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地*上繳國家”?!吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第29條規(guī)定,“國有土地有償使用的*包括:
    (1)國有土地使用權(quán)出讓;
    (2)國有土地*;
    (3)國有土地使用權(quán)作價出資或者入股?!薄渡綎|省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第33條規(guī)定“新增建設(shè)用地,除依法可以劃撥*取得外,必須實行有償使用。原以劃撥*取得國有土地使用權(quán)的,除依法可以繼續(xù)無償使用外,均應(yīng)實行有償使用”;《山東省國有土地*辦法》第10條規(guī)定“*國有土地的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地審批程序報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),非經(jīng)營性單位將國有劃撥土地隨地上建筑物出租的,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記,并將租金*中所含的土地純*上繳縣(市)以上人民政府。

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  • 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,是指土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈與。土地使用權(quán)出租,是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物*給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
    一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為非法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不動產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓,該行為除可能涉及合同法的諸多規(guī)定外,還具有不動產(chǎn)物權(quán)變動的各項特點(diǎn),包括:
    1.土地使用權(quán)與地上建筑物、附著物一同移轉(zhuǎn)。
    2.權(quán)利義務(wù)一同轉(zhuǎn)移。這里的權(quán)利義務(wù),是指土地使用權(quán)從土地所有權(quán)分離時出讓合同所載明的權(quán)利義務(wù)及其未行使和未履行部分。如土地的用途,出讓合同約定為住宅用地,無論該地塊的土地使用權(quán)經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)讓,均不因為轉(zhuǎn)讓而變成其他用途。
    3.土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需辦理變更登記。中國現(xiàn)行立法對物權(quán)變動采取登記要件主義,即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂并不直接意味著土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn),土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)以登記為要件,轉(zhuǎn)讓合同中的受讓人不是在轉(zhuǎn)讓合同簽定以后,而是在土地使用權(quán)依法登記到受讓人名下以后方取得土地使用權(quán)。
    二、土地使用權(quán)出租土地使用權(quán)出租,分為出讓取得土地使用權(quán)的出租和劃撥取得土地使用權(quán)的出租。出讓取得土地使用權(quán)出租的條件:
    (1)出租人必須是通過出讓依法取得國有土地使用權(quán)的受讓人,持有國有土地使用權(quán)證書,才能對土地具有處分權(quán),合法地轉(zhuǎn)移其土地使用權(quán)。
    (2)土地使用權(quán)出租時,出租人具有土地使用權(quán)證的同時,要具有地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)證,即土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人必須是一致的。
    (3)土地使用權(quán)出租時,以出讓*取得土地使用權(quán)的原土地使用權(quán)人必須按照出讓合同的約定支付出讓金,并依合同規(guī)定的期限、條件進(jìn)行一定的*開發(fā)。
    (4)土地使用權(quán)出租不得違反土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。用于出租的地塊必須符合有關(guān)法律規(guī)定的條件,土地使用權(quán)出租必須設(shè)定在法律允許的地塊上,如出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等有償*取得的土地使用權(quán),符合條件的可以出租,劃撥取得的土地使用權(quán)不得擅自出租。
    1、出讓土地使用權(quán)的出租條件出租的條件是出租人對土地的開發(fā)必須達(dá)到法律規(guī)定的或土地使用權(quán)出讓合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、劃撥土地使用權(quán)的出租條件劃撥土地使用權(quán)一般不得出租,符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以出租:
    (1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。
    (2)領(lǐng)有國有土地使用證。
    (3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明。
    (4)簽訂土地使用權(quán)出讓合同。土地使用權(quán)出租應(yīng)當(dāng)簽訂*合同土地使用權(quán)出租雙方當(dāng)事人只是就使用土地達(dá)成協(xié)議。土地使用者出租土地使用權(quán)須依法申請土地使用者需要出租土地使用權(quán)的,必須持有國有土證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件,向所的市、縣人民政府土地行政主管部門提出書面申請。地上建筑物、其他附著物隨之出租出租土地使用權(quán),其地上建筑物、其他附著物隨之出租;出租地上建筑物、其他附著物使用權(quán),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租。

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