土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限批準,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。國家行政機關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。
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征地主要指國家出于公共利益的需要,按照法定程序強制征用農(nóng)民集體所有土地,并根據(jù)補償標準一次性給予被征地者(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)一定的貨幣補償,有的還必須按照要求進行必要的就業(yè)安置。
【備注:一般來說,只要是出于公共利益的需要,對于屬于農(nóng)民集體所有的土地都可以進行強制征用。但是,我國為了保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為。在征地過程中,征地的對象必須符合城市規(guī)劃的規(guī)定。所有土地必須得到相關(guān)部門的批準方能征用。當征地的對象屬于基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、或者其它土地超過70公頃三種情況的,必須由國務(wù)院批準。不屬于這三類土地的,則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案?!?/p>
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